Общественное управление предусматривает в первую очередь привлечения пользователей образования к подготовке и принятию решений, которые их касаются.

Привлечение общественности к управлению развитием образования требует новых форм организации практики управления. Формально мы их имеем в учебных заведениях:

• родительские комитеты, которые действуют на основании «Примерного положения о родительских комитетах (совета) общеобразовательных учебных заведений» (приказ МОНУ от 02.06.04 г. № 440);

• совета учебных заведений — «Примерное положение о совете общеобразовательное учебного заведения» (приказ МОНУ от 27.03.2001 г. № 159);

• попечительские советы — «Положение о попечительском совете общеобразовательное учебного заведения» (приказ МОН Украины от 05.02 2001 г.).

Почему говорю, что эти органы действуют формально? Потому что образовательная инициатива развития образования региона, города, села или отдельного учебного заведения от общественных организаций почти не поступает.

И целевые программы развития образования составляются, как правило, специалистами ведомственных структур управления.

Почему, по Вашему мнению, так происходит?

Ю. С. Чтобы привлечь общественность к управлению и оценить ее роль в управлении, попробуем выяснить саму сущность понятия «общественность», специфику отдельных типов общественности, для того, чтобы выяснить, что вообще можно ожидать от общественности при формировании образовательной политики. Еще накануне Всесоюзного съезда работников образования (1989 г.) научными работниками О. Глазуновой, Ю. Громыко, Д. Дмитриевым была предложена принципиально новая концепция управления, которая предполагала участие общественности в делах школы.